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周强:积极推进审委会轨制和量刑规范化改革大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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周强:积极推进审委会轨制和量刑规范化改革大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网北京12月1日电 (记者 欧阳开宇)12月1日下昼,最高国民法院审判委员会召开全体会议,专题研究安排国民法院审委会轨制和量刑规范化改革问题。最高国民法院党组书记、院长周强主持会议并讲话,强调要卖力贯彻党的十八届四中全会精神,进一步推进国民法院审委会轨制和量刑规范化改革,包管公正司法,提高司法公信力,努力让国民群众在每一个司法案件中感触感染到公平允义。 周强指出,要准确把握审委会轨制改革面临的新形势、新要乞降新挑衅。审委会轨制自建立以来,在国民法院审判履行工作中发挥着弗成替代的重要感化,但也存在着一些问题,影响了审委会本能机能感化的有效发挥。党的十八届三中全会明确提出,要改革审委会轨制,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责。十八届四中全会进一步对深化司法改革、优化权柄设置装备摆设、健全审判权运行机制等作出重要安排,这既对审委会轨制改革提出了新的更高的要求,也为进一步完善审委会轨制带来重要历史机遇。各级国民法院要卖力贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,统一思惟、提高熟悉,深刻理解推进审委会轨制改革的重大意义,坚持问题导向,回应社会关心,准确把握审委会轨制改革面临的形势义务,切实把审委会轨制改革抓实抓好、抓出成效。 周强要求,要充分熟悉审委会在法院工作中的重要感化,明确审委会的本能机能定位。审委会轨制是我国司法轨制特有的决策机制和工作模式,是中国特色社会主义司法轨制的重要组成部分。经由几十年实践考验,审委会轨制被证实是相符中国国情的,必须始终坚持并赓续成长完善。坚持是前提、是基本,改革是动力,成长完善是目标。审委会轨制改革既不能离开司法实践盲目推进,也不能形改实不改,使改革流于形式;既要鼓励大胆探索,又要使审委会轨制改革依法有序向前推进。根据新的形势,审委会的重要义务应该是从宏观上总结审判经验,研究审判工作中的重大问题,切实发挥审判决策、审判指导、审判治理和审判监督的功能感化。各级法院要建立审委会议题的把关机制,明确议题范围,大幅度压缩评论辩论案件比例,使审委会真正能够聚焦审判履行工作中的重大问题,聚焦重大疑难复杂案件的司法适用问题,充分发挥审委会作为最高审判组织的指导感化。 周强要求,要进一步完善审委会工作机制。实践中,一些法院审委会工作轨制不健全,治理办法不到位,或者虽有轨制却履行不力,导致审委会委员履职“虚化”,议事准备不充分、表态敷衍塞责等现象时有发生。有的法院审委会还经常受其他工作的影响,不按规定召开例会,影响了效率。同时,审委会形成决议的过程及来由缺乏公开机制,既晦气于严格履行回避轨制,也不相符司法公开的要求。下一步,要针对存在的问题,出力健全完善轨制,理顺工作机制,特别是要积极探索推进审委会工作公开,促进司法公正。要进一步规范审委会的组织构成,按照专业化和威望性的要求,进一步优化审委会结构,明确专委会与全体会议的职责分工,探索建立科学合理的委员选任机制和任期制,积极研究吸收资深法官、相关审判领域专家进入审委会的可行性,出力增强审委会的专业性和威望性。 周强要求,要进一步强化对审委会工作的监督。最高国民法院要率先垂范,要健全审委会议事规则,提高议事质量和效率,加强监督,对审委会会议实行全程录音录像。进一步明确审委会委员职责,对委员出勤率、揭橥意见情况、主持或参加庭审以及违反职责等情况建立履职档案,以适当方法予以公开。要对委员履职的合法性、积极性和公正性进行评价和监督,对失职行为进行问责,并将委员履职评价与引导干部业绩考核挂钩。在审委会评论辩论的案件中,要根据审委会与合议庭、主审法官的权责划分,落实司法责任制,每一名介入案件处理的法官,包括审委会委员,都要为自己揭橥的意见负责,确保案件处理经得起司法和历史的考验。要处理好公开与保密的关系,该公开的要公开,依法应当保密的要严格保密,防止发生失泄密事宜。 周强强调,要进一步深化量刑规范化改革。推进量刑规范化改革,是适应经济社会成长需要、及时回应群众司法关心的必定要求,对于规范刑事自由裁量权,落实司法公开,促进司法公正,确保司法廉洁,提升司法公信力,具有重要意义。今朝,量刑规范化改革已经取得阶段性成效,但也面临不少艰苦和问题。下一步,要按照国民法院“四五”改革纲要的要求,持续推进量刑规范化改革,统一思惟熟悉,加大工作力度,加强理论研究和案例指导,充分运用信息化手段完善量刑帮助系统,慢慢扩大规范化量刑的罪名和刑种,推动建立全公法院量刑调和机制,赓续实现量刑规范化工作的新成长。要对最高国民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施情况进行评估,及时总结经验、发明问题,为进一步推进量刑规范化改革供给参考借鉴。 最高国民法院审判委员会委员参加会议,机关有关部门负责人列席会议。(完)

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